Фонд капремонта предложил обновить законы о ремонте архитектурных памятников
Фонд капремонта Петербурга (ФКР) предлагает внести ряд изменений в законодательство о ремонте зданий – архитектурных памятников. Дело в том, что сейчас в этой сфере имеется затрудняющая работу ремонтников и реставраторов правовая коллизия.
Вопросы реставрации и ремонта исторических зданий обсуждались в Мраморном зале Этнографического музея на сессии биеннале «Архитектура Петербурга». В дискуссии участвовали депутаты ЗакСа Петербурга, архитекторы и девелоперы.
От лица Фонда выступила замдиректора по правовому обеспечению и общим вопросам Вероника Бай. Она рассказала о противоречиях в нормативной базе, которые осложняют процесс проведения капремонта архитектурных памятников.
В ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» (73-ФЗ) отсутствует понятие «капитального ремонта» памятников культурного наследия. Есть только термин «реставрация». В региональной программе капитального ремонта, напротив, отсутствует понятие «реставрация».
Из-за этой коллизии КГИОП дает ФКР задание на реставрацию исторического здания. Порядок подачи задания и состав проектной документации «реставрации» в законе и вовсе не определены, что удлиняет сроки оформления документов и усложняет процедуру приемки работ.
Чтобы снять правовую коллизию, ФКР под руководством Дмитрия Шутова вместе с законодателями разрабатывает проект изменений в 73-ФЗ, который упростит процедуру ремонта архитектурных памятников без снижения качества работ.
По данным КГИОП, в Северной столице насчитывается более 1850 жилых домов, признанных объектами культурного наследия. Им нужно уделять особое внимание и применять особые подходы при ремонте, несмотря на все проблемы с нормативной базой.
Некоторые результаты капремонта исторических зданий были показаны в виде сравнительных фотографий «до и после».
Фонду капремонта Петербурга при всех сложностях удается выполнять непростые реставрационные работы и находить надежных подрядчиков. В ФКР рассказывали, что к работам в исторических зданиях допускаются только компании, обладающие лицензией Министерства культуры. Сами работы проводятся только после ряда экспертиз и составления плана с учетом всех факторов состояния конкретного здания.
Принимает работы специальная комиссия. Приемка идет два этапа. Сначала выявляются все огрехи и недоработки для последующего исправления. На втором этапе, если все ошибки исправлены, подписывается документация и передается в Фонд для повторной перепроверки. И только потом документы передаются к оплате.